Délibération n°8 :
Budget Primitif 2008
SECTION DE FONCTIONNEMENT :
Nos remarques porteront sur trois points : les finances municipales et les impôts des Talantais, les familles et la solidarité
1) Les finances municipales et les impôts des Talantais : quelques chiffres qui interrogent voire qui inquiètent…:
C’est le début de « l’effet ciseau » déjà évoqué lors du D.O.B. Pour la première fois depuis le début du mandat le virement prévisionnel à la section de fonctionnement est de 0. C’est à dire que les recettes de fonctionnement couvrent les dépenses mais sans excédent.
A ce sujet nous notons également que les dépenses réelles de fonctionnement augmentent de 2,4% alors que dans le même temps le recettes réelles de fonctionnement n’augmentent que de 1,9%. Le montant global des dotations et participations diminue. On peut souligner qu’en 2007 les montants des dotations de l’Etat avancés lors du BP ont été amputés lors du BS, on est donc en droit de s’interroger sur « l’optimisme du chiffrage »
Pour nous ces « constats » sont des conséquences du désengagement de l’état auprès des collectivités locales. (pour l’année 2008 moins 400 millions d’euros en moins) déjà dénoncé lors du DOB.
2) Les familles :
Les communes, dont Talant, risquent également d’avoir à supporter financièrement un autre choix du gouvernement : la réforme du rythme scolaire. En effet la suppression des cours le samedi matin est annoncée dès la rentrée 2008/2009. Que va-t-il se passer pour les enfants des écoles maternelles et primaires qui ne pourront pas être gardés par leurs parents ? La ville va devoir prendre ses responsabilités par rapport à ce qui va être annoncé. Cela va avoir un coût, un impact sur le budget de fonctionnement, lequel ?
3) La solidarité : le budget du CCAS et la subvention municipale
Le budget du CCAS est très intimement lié au budget municipal : la subvention versée par la commune représente en effet près de 90% des recettes de fonctionnement. Nous avons, à plusieurs reprises lors des votes du BP, souligné l’importance de ne pas baisser la garde et de maintenir la subvention à un niveau suffisant pour permettre au CCAS d’accomplir les différentes missions qui sont les siennes.
On nous a régulièrement répondu que le principe « de la juste suffisance » était appliqué et qu’il pourrait y avoir des ajustements.
Nous notons que, pour 2008, la subvention du CCAS augmente de près de 5,62% et que le montant alloué aux aides directes passe de 54 800 euros à 60 000 euros.
Nous approuvons, comme nous l’avons fait au CCAS, la mise en place du tarif social pour la cantine et les frais de CLSH. Cette mesure apporte une solution aux problèmes récurrents rencontrés par certaines familles en matière de garde périscolaire et de restauration scolaire
SECTION D’INVESTISSEMENT :
Nous notons que pour la première fois depuis plusieurs années, le budget diminue. Hors remboursement de la dette il passe en effet de :
* 4 600 000 euros en 2007 (BP)
* à 3 620 105 euros en 2008 soit une baisse de près de 980 000 euros (979 895 euros ) ce qui représente 21,3%
Nos remarques concerneront le Renouvellement urbain du Belvédère et la réfection des voiries.
1) Le PRU :
C’est le « gros morceau » concernant les investissements 2008, le début de la « montée en puissance » : 1 851 740 euros soit 51% des dépenses d’investissement pour 2008
La grande majorité des dépenses engagées par la commune sur cette opération ne concerne pas les opérations de démolitions avenue du Mail et les reconstructions En Nachey.
Talant finance 1 324 029 euros, le reste correspond aux subventions de l’Etat, des autres collectivités et du Grand Dijon.
Nos positions sur le Renouvellement Urbain du Belvédère sont connues, nous avons toujours soutenu cette démarche.
Nos désaccords avec la majorité municipale concernent :
* la nécessité de démolir
* la localisation des logements reconstruits qui, pour nous, serons trop proches de la future LiNo
Mais, et nous l’avons déjà dit à plusieurs reprises (dernièrement lors du vote des AP/CP), plusieurs projets nous semblent intéressants (médiane verte, liaison orthogonale aménagement de l’espace JL Menetrier, aménagement des locaux de la Turbine…). Nous sommes, à priori, favorables à ces projets. Nous nous déterminerons définitivement lorsque les projets nous seront présentés. A ce sujet nous souhaiterions savoir où et quand seront discutés ces projets, dans quelles commissions ? Nous souhaiterions également être associés à ces réflexions
2) La réfection des voiries :
En 2007, les dépenses d’investissement ont concerné essentiellement la fin des programmes 2004, 2005 et 2006, mais aucune nouvelle voie.
En 2008, il s’agit, en dehors de la lutte contre les inondations des Montoillots et de la première tranche de réfection du réseau électrique du Belvédère, uniquement du réaménagement de la rue des Eglantines, que nous avions déjà proposé l’année dernière.
Nous insistons à nouveau sur le fait que bon nombre de voiries du Belvédère (sans parler des trottoirs) sont en très mauvais état notamment : l’avenue de la Citadelle et les rues de Savolles, Charles Dullin, Picasso, Gimbsheim, Jouvet, ainsi que l’avenue de la Combe Valton…
Il y a aujourd’hui urgence à refaire en profondeur ces voiries et cela va coûter cher…
Tout ne peut pas être fait en une seule fois évidemment, c’est pourquoi nous proposons, pour l’année 2008, que soit refait, en priorité, le tronçon de l’avenue de la citadelle entre les carrefours avec les rues de Savolles et Charles Dullin, emprunté par les bus et dont se plaignent les conducteurs de Divia.
Pour toutes ces raisons, nous voterons contre ce 7e et dernier budget du mandat.
